Аналитика и новости:
16.05.2017

Новый ТК ЕАЭС вступит в действие 1 января 2018 г

26.04.2017

Скидка 50% для штрафов за таможенные правонарушения

10.02.2017

Принято решение о сотрудничестве Таможни Приднестровья и России 

01.02.2017

Рубрика "Аналитика" - путеводитель по таможенному законодательcтву, февраль

26.12.2016

Предполагается, что Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу с 1 июля 2017 года.

смотреть все новости и аналитику
 
 
 
 
О нас Услуги Обучение Отзывы Контакты
Online Заявка

Количество документов, необходимых для осуществления таможенных операций и таможенных процедур и мерах по их сокращению

В соответствии с п. 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Кодекс) подача таможенной декларации на товары должна сопровождаться представлением таможенному органу следующих документов:

  1. подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
  2. подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, а в случае её отсутствия – иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта;
  3. транспортных (перевозочных) документов;
  4. подтверждающих соблюдение запретов и ограничений;
  5. подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
  6. подтверждающих страну происхождения товаров в предусмотренных случаях;
  7. на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
  8. подтверждающих уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
  9. подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;
  10. подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
  11. подтверждающих соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов Таможенного союза.

При этом документы, перечисленные выше в подпунктах 4)- 7), 9), 10) требуются не в каждом случае декларирования товаров, а в зависимости от особенностей товара.
В соответствии с п. 4 статьи 183 Кодекса, если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений об их представлении таможенному органу. Поэтому, достаточно однократного представления документов, перечисленных, например, в пунктах 1), 2), 4) и др.

В соответствии с п. 2 статьи 183 Кодекса перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от письменной или электронной формы, видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 статьи 208 Федерального закона    от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) ФТС России вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от письменной или электронной формы декларирования, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.

На основании положений таможенного законодательства ФТС России изданы приказы:
от 05.12.2013 № 2299 «О непредставлении документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары в электронной форме»;
от 20.07.2012 № 1470 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров»;
от 18.02.2014 № 271 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании».
Из перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров в электронной форме, исключены документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей.
Ряд приказов по отмене представления при подаче декларации на товары (далее – ДТ) отдельных документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, при условии указания в ДТ сведений о них, уже подготовлены ФТС России.

В соответствии с п. 1 статьи 183 Кодекса при подаче ДТ для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1), 2), 5), 8), 9) и 13) указанного пункта, а также в подпункте 3) - при наличии таких документов.

Кроме того, в соответствии со статьей 232 Федерального закона при экспорте товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу следующих документов:

  1. инвойс;
  2. транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;
  3. разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, если они необходимы;
  4. документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были представлены ранее при таможенном декларировании других товаров, о таможенном представителе, если таможенная декларация подается указанным лицом, а также полномочия физического лица, подающего таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев подачи её в электронном виде;
  5. платежный документ, подтверждающий уплату таможенных сборов.

Если в представленном при декларировании товаров инвойсе не содержится сведений о лицах, заключивших внешнеэкономическую сделку, номере и дате заключения контракта, наименовании, количестве, весе и стоимости товаров в случае, если перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется на основании сделки, декларант представляет иные коммерческие документы или копию контракта (выписку из него), которые содержат указанные сведения.
Проводится работа по сокращению перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров (в отношении документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений).

ФТС России изданы приказы:
от 28.02.2014  № 364 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы» (зарегистрирован Минюстом России 27.03.2014, рег. № 31752, вступил в силу 03.05.2014);
от 06.03.2014 № 404 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован Минюстом  России 11.04.2014 №  31902, вступил в силу с 27.04.2014);
от 06.03.2014 № 405 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2014 № 31861  вступил в силу 27.04.2014);
от 12.03.2014 № 447 «О сокращении перечня документов, представляемых при таможенном декларировании товаров» (зарегистрирован  Минюстом России 22.04.2014,  рег. №  32061, вступит в силу с 30.05.2014).
В соответствии с перечисленными приказами ФТС России при таможенном декларировании товаров не требует представления следующих документов при условии указания их номеров в ДТ:

  • акта государственного контроля и оценки стоимости товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, вывозимых с территории государства - члена Таможенного союза;
  • акта государственного контроля товаров, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, ввозимых на территорию государства - члена Таможенного союза;
  • акта государственного контроля и оценки стоимости драгоценных металлов, экспортируемых из Таможенного союза;
  • акта государственного контроля;
  • сертификата вывоза необработанных природных алмазов;
  • сертификата соответствия, удостоверяющего соответствие объекта требованиям технических регламентов Российской Федерации;
  • декларации о соответствии, удостоверяющей соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации;
  • сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии на продукцию, включенную в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011  № 620 (в ред. от 25.06.2013                  № 140), а также сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза;
  • заключений (идентификационных) о непринадлежности товаров к товарам, контролируемым в соответствии с законодательством РФ в области экспортного контроля, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю и уполномоченными экспертными организациями.

В части сокращения документов, подтверждающих соблюдение требований валютного законодательства, издан приказ ФТС России                   от 06.05.2014 № 836 «О непредставлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров», который направлен  на исключение требования о представлении паспорта сделки при таможенном декларировании товаров в случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 13.12.2013 № 1154  «О перечне товаров, таможенных процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме»:

  • таможенные органы не должны требовать представления паспорта сделки при подаче ДТ, таможенное декларирование которых может осуществляться в письменной форме, с сохранением требования об указании номера паспорта сделки в ДТ в установленном порядке;
  • проверку достоверности заявляемых сведений таможенные органы осуществлять  о паспорте сделки с использованием центральной базы данных валютного контроля;
  • в отношении следующих товаров:
    • сведения о которых отнесены к государственной тайне;
    • помещаемых под:
  • таможенную процедуру уничтожения;
  • таможенную процедуру отказа в пользу государства;
  • специальную таможенную процедуру;
  • при использовании в качестве ДТ карнета АТА, транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов.

В настоящее время продолжается работа по подготовке других проектов приказов ФТС России в части, касающейся отмены требования о представлении разрешительных документов.
Эти приказы ФТС России подготовлены с учетом начала ввода в продуктивную среду электронных сервисов федеральных органов исполнительной власти, использование которых позволяет сопоставить сведения о товарах, заявленных в ДТ, со сведениями, содержащимися в разрешительных документах, полученных от федерального органа исполнительной власти.

Е.  ЗЫБИНА

 
         
 
Яндекс.Метрика