Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней и изменение сведений, заявленных в декларации на товары

Письмо ФТС России № 05-18/Ш-2024 от 29 апреля 2019 года

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве – члене Евразийского экономического союза (далее – государства-члены), в котором в соответствии со статьей 61 ТК ЕАЭС подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

Пунктом 8 части 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее -Федеральный закон) установлено, что пени не подлежат начислению при направлении уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, дополнительно начисленных по результатам принятия после выпуска товаров решения о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, касающиеся таможенной стоимости, в случае наличия авансовых платежей участника внешнеэкономической деятельности при условии, что таможенному органу дано право на распоряжение указанными авансовыми платежами, в том числе право на их безакцептное списание.

Согласно пункту 4 статьи 48 ТК ЕАЭС в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной декларации или заявления на возврат сумм авансовых платежей либо совершение в соответствии с законодательством государств-членов иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, применяется корректировка декларации на товары. Порядок заполнения корректировки декларации на товары утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 “О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии”. Учитывая изложенное, распоряжением плательщика об использовании авансовых платежей в качестве таможенных платежей является надлежащим образом оформленная корректировка декларации на товары.

До вступления в силу статьи 35 Федерального закона на основании статьи 121 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ “О таможенном регулировании в Российской Федерации” в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается, в том числе, совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои денежные средства в качестве таможенных платежей (например, подача заявления об использовании авансовых платежей в качестве таможенных платежей в целях исполнения обязанности по уплате доначисленных таможенных платежей).

Помимо этого, в соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении срока, указанного в части 19 статьи 73 Федерального закона, таможенный орган обращает взыскание на авансовые платежи плательщика.

Начальник Главного управления федеральных
таможенных доходов и тарифного регулирования

Е.В.Ягодкина