Ликвидация таможенных постов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2012 г. № 1071

Информация ФТС России от 20 февраля 2020 года

Консультации по вопросу ликвидации таможенных постов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2012 г. № 1071

ФТС России признано целесообразным ликвидировать Шуйский таможенный пост Владимирской таможни, Южно-Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования (далее — ЦЭД) Челябинской таможни, Торфяновский таможенный пост Выборгской таможни и Северный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

В соответствии с Правилами создания, реорганизации и ликвидации региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2012 г. № 1071, информация о ликвидации данных таможенных постов размещается для проведения консультаций с Министерством экономического развития Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей», Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», а также органами исполнительной власти Ивановской, Челябинской, Ленинградской областей и Санкт-Петербурга.

Просим рассмотреть размещенные материалы и направить до 16 марта 2020 года заключение по существу предложенных мероприятий на адрес электронной почты ФТС России: fts@ca.customs.ru

Обоснование ликвидации Шуйского таможенного поста Владимирской таможни, Южно-Уральского таможенного поста (ЦЭД) Челябинской таможни, Торфяновского таможенного поста Выборгской таможни и Северного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни

В целях оптимизации структуры и штатной численности таможенных органов Российской Федерации, создания эффективной системы таможенного администрирования Организационно-структурной комиссией ФТС России 10 февраля 2020 года признано целесообразным ликвидировать следующие таможенные посты, находящиеся в регионе деятельности Центрального, Уральского и Северо-Западного таможенных управлений.

ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Ликвидация Шуйского таможенного поста Владимирской таможни

Шуйский таможенный пост размещается в здании, закрепленном на праве оперативного управления за Владимирской таможней, расположенном в центральной части города Шуя по адресу: Комсомольская пл., д. 17.

В регион деятельности таможенного поста входят Верхнеландеховский, Палехский, Пестяковский, Савинский, Шуйский, Южский районы Ивановской области и город Шуя областного подчинения Ивановской области.

Работа таможенного поста ограничивается осуществлением фактического контроля товаров в рамках приказа ФТС России от 22 апреля 2011 г. № 845.

В 2019 году Шуйским таможенным постом выпущено 0,6 % от объемов декларирования таможенным постам Владимирской таможни, а так же в качестве внешнего таможенного органа обеспечивался фактический контроль товаров, декларирование которых осуществлялось Смоленскому таможенному посту (ЦЭД) Смоленской таможни и Владимирскому таможенному посту (ЦЭД) Владимирской таможни (2,2 % от общего количества деклараций на товары, по которым таможенными постами Владимирской таможни обеспечивался фактический контроль товаров).

Принимая во внимание низкую загруженность Шуйского таможенного поста и незначительное расстояние до местонахождения ближайшего Ивановского таможенного поста Владимирской таможни (29 км, г. Иваново, ул. 25 Линия, д. 3), ликвидация Шуйского таможенного поста с передачей его штатной численности, а так же региона деятельности Ивановскому таможенному посту признана целесообразной.

Администрация городского округа Шуя просит рассмотреть вопрос о дальнейшем функционировании Шуйского таможенного поста.

УРАЛЬСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Ликвидация Южно-Уральского таможенного поста (ЦЭД) Челябинской таможни

Южно-Уральский таможенный пост (ЦЭД) Челябинской таможни (далее — ЮУТП (ЦЭД) размещен в здании Челябинской таможни по адресу: 454021, г. Челябинск, просп. Победы, д. 368в.

В рамках исполнения плана мероприятий («дорожной карты») по реформированию системы таможенных органов в период с 2018 года по 2020 год, утвержденного приказом Минфина России от 9 января 2018 г. № 2, на территории Уральского федерального округа созданы и функционируют Уральская электронная таможня (с 10 июля 2018 г.) и подчиненный ей Уральский таможенный пост (ЦЭД) (с 25 октября 2018 г.).

В целях формирования штатной численности Уральской электронной таможни численность ЮУТП (ЦЭД) с 25 октября 2018 г. была сокращена на 27 единиц и в настоящее время составляет 1 штатную единицу федерального гражданского государственного служащего.

Ранее (до 3 августа 2019 г.) ЮУТП (ЦЭД) являлся единственным таможенным постом в Уральском регионе, обладающим полномочиями по совершению таможенных операций, связанных с таможенным декларированием с использованием технологии удаленного выпуска во взаимодействии с любыми таможенными постами Уральского региона в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в товарных позициях 4401, 4403, 4404, 4406, 4407  «древесина…», помещаемых под таможенную процедуру экспорта (приказ Минфина России от 17.05.2018 № 109н).

В настоящее время в связи с отменой приказа Минфина России № 109н (приказ Минфина России от 11.06.2019 № 96н) декларации на товары 44 группы ТН ВЭД ЕАЭС подаются в любой таможенный орган (в частности в Уральский таможенный пост (ЦЭД) Уральской электронной таможни).

Челябинской таможней проведена рабочая встреча с Южно-Уральской торгово-промышленной палатой, представителями областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Челябинского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», а также правительства Челябинской области. В ходе рабочей встречи подтверждена целесообразность ликвидации ЮУТП (ЦЭД).

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Ликвидация Торфяновского таможенного поста Выборгской таможни

Торфяновский таможенный пост размещен в помещениях СВХ ЗАО «Восход» по адресу: 188907, Ленинградская обл., Выборгский р-н, Кондратьевская волость, в районе пос. Торфяновка.

Регионом деятельности Торфяновского таможенного поста определен Выборгский муниципальный район Ленинградской области, за исключением земельного участка под кадастровым номером 47:01:1014001:1881 по адресу: Ленинградская обл., Выборгский муниципальный р-н, Селезневское сельское поселение, Селезневская территория, участок 31, многосторонних морских пунктов пропуска в морских портах Приморск и Высоцк, морского порта Выборг и многостороннего морского пункта пропуска Брусничное-шлюз.

Ранее в структуре Торфяновского таможенного поста функционировали отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее — ОТОиТК) № 1 (размещался на СВХ ЗАО «Восход») и ОТОиТК № 2 (размещался на СВХ ООО «ТЛТ «Скандинавия»).

С 3 октября 2019 г. на СВХ ЗАО «Восход» размещен ОТОиТК № 3 таможенного поста МАПП Торфяновка, а на СВХ ООО «ТЛТ «Скандинавия» ОТОиТК № 3 Выборгского таможенного поста.

Штатная численность Торфяновского таможенного поста перераспределена на таможенный пост МАПП Торфяновка и Выборгский таможенный пост и в настоящее время составляет 2 единицы, его полномочия по совершению таможенных операций ограничены (приказ ФТС России от 3 октября 2019 г. № 1531).

Ликвидация фактически нефункционирующего Торфяновского таможенного поста не повлечет за собой дополнительных затрат для участников внешнеэкономической деятельности (далее — ВЭД), так как регион его деятельности аналогичен региону деятельности Выборгского таможенного поста.

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области не возражает против ликвидации Торфяновского таможенного поста при условии, что его ликвидация не повлечет дополнительных затрат для участников ВЭД, а также увеличения транспортной нагрузки на транспортную сеть вблизи многостороннего автомобильного пункта пропуска Торфяновка.

Ленинградская областная торгово-промышленная палата не возражает против ликвидации Торфяновского таможенного поста Выборгской таможни.

Региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области» считает нецелесообразной ликвидацию Торфяновского таможенного поста Выборгской таможни, поскольку это приведет к замедлению роста предпринимательской деятельности, снизит темпы прироста объемов экспорта, а также идет вразрез с государственной программой Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности».

Ликвидация Северного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни

С 28 декабря 2018 г. Северный таможенный пост, ранее размещавшийся на складе временного хранения ООО «ТКФ «СОЮЗИНТЕРКНИГА» по адресу: 194292, Санкт-Петербург, 1-й Верхний пер., д. 2, лит. А, пом. 19Н, прекратил свою деятельность по совершению таможенных операций в связи с закрытием склада временного хранения.

Полномочия Северного таможенного поста по регистрации деклараций на товары были ограничены, данный таможенный пост был перемещен с 28 декабря 2018 г. в здание Санкт-Петербургской таможни по адресу: 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10, кор. 2, лит. А, а его регион деятельности распределен между Парголовским и Янинским таможенными постами Санкт-Петербургской таможни (приказ ФТС России от 27 декабря 2018 г. № 2152).

Ликвидация Северного таможенного поста не повлечет за собой необходимости изменения сложившихся логистических схем и не повлияет на затраты участников ВЭД, связанные с декларированием товаров. Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга, на территории которого в настоящее время размещен Северный таможенный пост, не возражает против его ликвидации.